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沙洋县,中国历史上的第一个县权县

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admin 发表于 2020-2-8 10:40:28 | 显示全部楼层
 634年(贞观八年),章山县并入长林县,沙洋之地为长林县所辖,此长林县就为今荆门,两宋时曾于长林设荆门军(或驻当阳),元朝改为荆门府、荆门州,明初省长林入荆门,民国初废州为县,荆门州改为荆门县,沙洋之地也随行政变迁先后为长林、荆门州、荆门县所辖。

中国最早的县



  县,西周时期原本就有,但那时的县只是泛指国都之外的边远地区,不够成一级行政区域。以县为一级地方行政机构,始自楚武王熊通灭权国、置权县。



  权国原是楚南面的一个小国,其故地在今湖北荆门附近。据记载,楚武王熊通(公元前740年——公元前690年)灭掉权国后,不再将权国故地作为食邑,分封给公子王孙,而是改设为权县,作为楚王和中央政府直接掌控的一级地方行政机构,由楚王派人担任权县县尹(公),县尹(公)是权县的最高行政长官,负责权县的一切行政事务,并向楚王和中央政府直接负责,不世袭,由楚王和中央政府根据需要随时任命。这是我国行政制度史上最早设县的行政改革,所以,权县可谓是“中国第一县”。



  楚国设立权县,是一个伟大的尝试和创举,其影响之深远,恐怕是始作俑者的楚人自己也不会料到:中国进入阶级社会后,自夏朝至于明清,已绵延了数千年之久。但从国家的政治体制来看,先后仅存在过两种形式:一是“封邦建国”的“封建”制(即分封制),二是以郡县制为基础的专制主义中央集权制。两相比较,后者较前者对维系和巩固国家的统一、发展社会经济和文化,显然比较有利。县的创制,以地域政治取代了血缘政治,加强了君主专制和中央集权,削弱了世袭贵族势力,有利于国家的强大和民族的融合,是一种符合历史潮流的进步现象。因此,它一经出现,便表现出强大的生命力,各诸侯国纷纷仿效,使得郡县制迅速成为了地方行政建制的主流,直到当代,县仍是中国的一级地方行政区域。



  楚人镴等破格,勇于创新,首设县制,进而引发了军事、土地、赋税诸多方面的改革,不仅极大地促进了楚国的发展与进步,同时也在中国政治文明史上书写了精彩的一笔。



  权县百科



  权县为荆楚历史上第一县,位于今湖北省荆门市沙洋县马良镇汉江与竹皮河交汇处附近。《荆门州志》载:“权城在州南一百里,”“权水出西蒙诸山,会曹将军港至内方(马良山别名)入汉。”史载,古权国是殷朝人在商朝中期以后南迁汉水中游发展建立的,国土虽不广,国力却不弱。



  公元前738年,楚武王为开疆拓土攻击权国。当时,楚国的国都还在丹水一带,权国位于楚国的南面,虽然楚国的东面有申国,但进攻申国须渡汉水。申楚之间,有邓国和卢国,东面还有一个实力雄厚的随国,只有权国孤悬乏援,又是由殷人遗民建立起来,成为楚南下扩张的障碍和攻击他国时的后顾之忧,同时权与楚若即若离,很难博得楚人的信任。楚王采取了近交远攻的策略,与邓、卢国和亲,娶邓女为正夫人,娶卢女为侧夫人,稳住卢邓两国,在进攻权的时候,放过了与楚最近的罗国,南下直取权国。



  楚灭掉权国后,武王熊通将权国的故地设为县,令大夫斗缗为县尹。一个地区设为具有行政职能机构的县,这种设治模式是武王熊通的一个伟大尝试。出乎熊通的意料,首任权尹(即县尹)的斗缗居然反叛了。史称,权县大多数人为殷人后代,殷人富有政治经验,利用斗缗来反抗楚武王熊通,这比他们自己去反抗楚武王和斗缗要巧妙的多。此时,斗缗有争位独立的野心,权国的遗民有复国的企图,彼此都要反抗楚武王熊通,于是一拍即合。熊通作出了果断的决策,迅即发兵平叛,包围了权县,捕杀斗缗,然后迁权县于那处。这个成为权县新治地的那处在权县故地的南面,今沙洋县拾回桥镇(该镇中学内今有那处庙遗址),此后,楚人每灭一国,便把该国的公族迁到楚国的后方,严加监管,对该国的故地则设县以统之,并惯例要委派公子、王孙担任称为县公或县尹的行政长官,以接受权县事变的教训。



  权县迁至那处后,治理得井井有条,为武王扩疆拓土提供了强有力的后勤保障。公元前500年,楚郢都(汉水宜城南)迁至今纪南城,权县成为楚都的近郊。公元前278年,随着秦将白起拔郢,楚郢都再次东迁陈县,权县沦为秦地。


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